Если весь сайт написан во Flash, то нужно установить размеры 100% (это единственный нормально работающий вариант).
Другая возможность - сделать под маленькое разрешение и загнать в таблицу фиксированной ширины, выровненную по центру. Тогда будут появляться поля справа и слева, но если подобрать нормальный фон - будет выглядеть нормально.
Самый экстремальный вариант - указывать размеры картинок с помощью JavaScript в зависимости от разрешения. Однако учитывая, что пользователь может изменять размеры окна, это столько возни...
В общем, лучше всего использовать Flash