Тут, оказывается, есть ещё одно место, где собака порылась:
  Если MSIE выдать страницу с формой в кодировке koi8-r и затем ввести
  текст, содержащий символы, которых нет в кодировке koi8-r, например,
  параграф, кавычки-ёлочки, многоточие и прочие полезные типографские
  штучки, то MSIE отправит форму в кодировке windows-1251. Самое же
  неприятное заключается в том, что он никак не сообщает об этом.