при make он собирается - точнее компилируется.
так как в винде нет команды make, то требуется компилятор типа vcc++, с которым идет тулза nmake, которая аналогична make (выполняет ту же работу). Так что после perl Makefile.PL, запускаем nmake.
P.S
Но модуль написаный под никсы не поставится (в 9 случаях из 10-ти) под винду, и дажзе не собереться, все это в основном связано с разными библиотеками, которые используются в исходниках. При этом библиотеки аналогичны, но называются по разному и естессно могут иметь разные функции (или просто разные их названия).
